為加強(qiáng)進(jìn)口鍋爐、壓力容器的安全監(jiān)督管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

一、適用范圍與定義
本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺地區(qū)）使用的進(jìn)口鍋爐、壓力容器（以下簡稱“進(jìn)口設(shè)備”）及其安全附件。鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對外輸出熱能的設(shè)備；壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備。

二、監(jiān)督管理原則
進(jìn)口鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的原則。國家對進(jìn)口設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督檢驗(yàn)制度，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的設(shè)備，不得在中國境內(nèi)銷售、安裝和使用。

三、準(zhǔn)入與許可

1. 境外鍋爐壓力容器制造企業(yè)（以下簡稱“境外制造單位”）必須取得中國國家市場監(jiān)督管理總局頒發(fā)的《中華人民共和國特種設(shè)備制造許可證》（進(jìn)口許可），方可向中國境內(nèi)出口其許可范圍內(nèi)的產(chǎn)品。
2. 進(jìn)口設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造必須符合中國強(qiáng)制性安全技術(shù)規(guī)范（如《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

四、進(jìn)口報檢與監(jiān)督檢查程序

1. 訂貨合同簽訂前，進(jìn)口單位或其代理人應(yīng)提前向設(shè)備使用地或入境口岸的直屬海關(guān)（承擔(dān)特種設(shè)備檢驗(yàn)職能）申請進(jìn)行“進(jìn)口鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢查”。
2. 進(jìn)口設(shè)備到貨后，進(jìn)口單位應(yīng)持合同、發(fā)票、裝箱單、提單、質(zhì)量證明文件及境外制造單位許可證書復(fù)印件等資料，向所在地海關(guān)申報，并申請實(shí)施監(jiān)督檢查。
3. 海關(guān)所屬的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（或委托的具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）按照中國安全技術(shù)規(guī)范的要求，實(shí)施如下監(jiān)督檢查：

• 設(shè)計(jì)文件審查；

• 制造過程監(jiān)督檢查（可采取現(xiàn)場監(jiān)造、視頻監(jiān)查或文件審查等方式）；

• 口岸或使用地開箱檢驗(yàn)，核查產(chǎn)品銘牌、標(biāo)志、外觀質(zhì)量、隨機(jī)文件及安全附件；

• 必要時進(jìn)行現(xiàn)場安全性能檢驗(yàn)或試驗(yàn)。

1. 監(jiān)督檢查合格的，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具《進(jìn)口鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢查證書》。此證書是辦理后續(xù)安裝告知、使用登記的必要文件。監(jiān)督檢查不合格的，出具《不合格通知書》，進(jìn)口單位須根據(jù)要求進(jìn)行技術(shù)處理、退貨或銷毀。

五、安裝、使用與登記

1. 進(jìn)口設(shè)備的安裝單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)，并在施工前向設(shè)備所在地的市級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理安裝告知。
2. 安裝過程必須經(jīng)具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，合格后方可投入使用。
3. 使用單位應(yīng)在設(shè)備投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，憑《監(jiān)督檢查證書》、產(chǎn)品數(shù)據(jù)表、質(zhì)量證明文件及安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報告等，向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》。

六、法律責(zé)任

1. 進(jìn)口、銷售、使用未經(jīng)許可、未經(jīng)監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查不合格的進(jìn)口鍋爐壓力容器的，由市場監(jiān)督管理部門、海關(guān)等部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令改正、沒收非法產(chǎn)品并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2. 境外制造單位的產(chǎn)品在中國境內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，將撤銷其制造許可，并依法追究責(zé)任。

七、附則

1. 用于對外貿(mào)易、對外援助、國際租賃等特殊用途的進(jìn)口設(shè)備，有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。
2. 本辦法由國家市場監(jiān)督管理總局會同海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
3. 本辦法自公布之日起施行。此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。