進(jìn)口鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法
為加強(qiáng)進(jìn)口鍋爐、壓力容器的安全監(jiān)督管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
一、適用范圍與定義
本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)(不含港澳臺地區(qū))使用的進(jìn)口鍋爐、壓力容器(以下簡稱“進(jìn)口設(shè)備”)及其安全附件。鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對外輸出熱能的設(shè)備;壓力容器是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備。
二、監(jiān)督管理原則
進(jìn)口鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的原則。國家對進(jìn)口設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督檢驗(yàn)制度,未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的設(shè)備,不得在中國境內(nèi)銷售、安裝和使用。
三、準(zhǔn)入與許可
- 境外鍋爐壓力容器制造企業(yè)(以下簡稱“境外制造單位”)必須取得中國國家市場監(jiān)督管理總局頒發(fā)的《中華人民共和國特種設(shè)備制造許可證》(進(jìn)口許可),方可向中國境內(nèi)出口其許可范圍內(nèi)的產(chǎn)品。
- 進(jìn)口設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造必須符合中國強(qiáng)制性安全技術(shù)規(guī)范(如《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
四、進(jìn)口報檢與監(jiān)督檢查程序
- 訂貨合同簽訂前,進(jìn)口單位或其代理人應(yīng)提前向設(shè)備使用地或入境口岸的直屬海關(guān)(承擔(dān)特種設(shè)備檢驗(yàn)職能)申請進(jìn)行“進(jìn)口鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢查”。
- 進(jìn)口設(shè)備到貨后,進(jìn)口單位應(yīng)持合同、發(fā)票、裝箱單、提單、質(zhì)量證明文件及境外制造單位許可證書復(fù)印件等資料,向所在地海關(guān)申報,并申請實(shí)施監(jiān)督檢查。
- 海關(guān)所屬的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(或委托的具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))按照中國安全技術(shù)規(guī)范的要求,實(shí)施如下監(jiān)督檢查:
- 設(shè)計(jì)文件審查;
- 制造過程監(jiān)督檢查(可采取現(xiàn)場監(jiān)造、視頻監(jiān)查或文件審查等方式);
- 口岸或使用地開箱檢驗(yàn),核查產(chǎn)品銘牌、標(biāo)志、外觀質(zhì)量、隨機(jī)文件及安全附件;
- 必要時進(jìn)行現(xiàn)場安全性能檢驗(yàn)或試驗(yàn)。
- 監(jiān)督檢查合格的,由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具《進(jìn)口鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢查證書》。此證書是辦理后續(xù)安裝告知、使用登記的必要文件。監(jiān)督檢查不合格的,出具《不合格通知書》,進(jìn)口單位須根據(jù)要求進(jìn)行技術(shù)處理、退貨或銷毀。
五、安裝、使用與登記
- 進(jìn)口設(shè)備的安裝單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),并在施工前向設(shè)備所在地的市級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理安裝告知。
- 安裝過程必須經(jīng)具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),合格后方可投入使用。
- 使用單位應(yīng)在設(shè)備投入使用前或投入使用后30日內(nèi),憑《監(jiān)督檢查證書》、產(chǎn)品數(shù)據(jù)表、質(zhì)量證明文件及安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報告等,向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》。
六、法律責(zé)任
- 進(jìn)口、銷售、使用未經(jīng)許可、未經(jīng)監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查不合格的進(jìn)口鍋爐壓力容器的,由市場監(jiān)督管理部門、海關(guān)等部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令改正、沒收非法產(chǎn)品并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
- 境外制造單位的產(chǎn)品在中國境內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的,將撤銷其制造許可,并依法追究責(zé)任。
七、附則
- 用于對外貿(mào)易、對外援助、國際租賃等特殊用途的進(jìn)口設(shè)備,有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。
- 本辦法由國家市場監(jiān)督管理總局會同海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
- 本辦法自公布之日起施行。此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
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更新時間:2026-05-14 18:54:59